| 名 称:关于全省道路运输管理系统2015年行政应诉和行政复议案件情况的报告 | |
| 文 号：甘运政〔2016〕11号 | 发布机构：甘肃省道路运输管理局 |
| 发文日期：2016-11-16 | 主题分类：运政执法 |
| 索 引 号：2016-1003341 | 主 题 词：行政应诉、行政复议、报告 |
省交通运输厅：
根据省厅《关于上报行政应诉、行政复议工作开展情况和典型案例的通知》（甘交政法〔2016〕8号）要求，我局对全系统2015年度行政应诉、行政复议案件的有关情况进行了认真统计总结，现将具体情况汇报如下。
一、行政应诉和行政复议基本情况
2015年全省道路运输系统共发生行政应诉案件9件，行政复议案件1件（复议决定后当事人再次提起行政诉讼）。在已发生的行政应诉案件中，涉及行政许可类3件，行政处罚类2件，行政强制类4件，应诉机关主要为兰州市城运处、武威运管局和庆阳运管局。目前，应诉案件结果为1件胜诉，1件败诉，2件原告已撤销，3件尚未开庭审理,2件一审未宣判。此外，经过对相关案件的筛选，现将1个行政许可和1个行政处罚案件作为典型案例上报（见附件）。
二、行政应诉案件基本特点和原因分析
通过对案件的认真分析总结，道路运输管理系统行政应诉案件呈现的特点主要有：一是行政应诉案件数量较以往有所上升，特别是《行政诉讼法》修订后，应诉案件数量增幅明显；二是行政应诉案件类型相对集中，仍然聚集在行政管理和行政执法方面，案件以行政许可和行政处罚类为主；三是当事人通过行政复议方式解决诉权较少，反映复议救济渠道还需要改进或加大引导。
发生行政应诉案件的主要原因是群众的法制意识明显增强，特别是《行政诉讼法》修订后，行政案件诉讼更为便捷，权益救济途更加通畅，当事人更愿意通过法律途径解决行政争议。另外，从败诉案件来分析，运政执法人员学法用法水平还存在不足，特别是体现在案件办理程序方面，事实证据确凿的案件，因为程序不到位引起败诉的案件时有发生。
三、几点建议
一是进一步完善行政许可和行政处罚办理程序，特别是在涉及行政强制措施和当事人权益告知的程序要完备；二是进一步加强信访接待工作，引导当事人通过司法途径或复议渠道解决行政争议；三是要加强一线执法人员的教育培训，严把法制性审查环节，指导案件经办人员文明规范执法；四是进一步加强法制机构队伍建设，适应新的《行政诉讼法》实施之后新形势的变化，积极做好行政应诉相关准备工作；五是要指导基层执法人员适应我省司法体制改革，主动适应行政诉讼案件异地审理，并协调解决运行中出现的问题。
附件1．2015年交通运输行政诉讼案件统计表
2．2015年交通运输行政复议案件统计表
3．西安宏伟汽车租赁有限公司未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营案
4．原告刘桂英不服被告武威市道路运输管理局公路交通行政许可案
甘肃省道路运输管理局
2016年3月7日